Ликвидация юридического лица

Сейчас все больше мелких организаций вынужденно задумывается о ликвидации. В чем заключается процедура ликвидации юридического лица, какие документы следует составить, в какие сроки и куда представить?

Из ст. 61 ГК РФ следует, что ликвидация - это полное прекращение деятельности юридического лица на законных основаниях без правопреемства, то есть права, и обязанности организации другим лицам не передаются.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

 - добровольно, т.е. по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

- принудительно, т.е. по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Иск о ликвидации организации в суд вправе предъявить:

налоговый орган (статья 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) и статья 7 Закона РФ от 21.03.91 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации");

Банк России (ст. 23.1 Федерального закона от 02.12.90 N 395-1);

органы внутренних дел;

таможенные органы;

органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (п. 2 ст. 51 Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ);

органы местного самоуправления;

органы прокуратуры и др.

Иногда при наступлении определенных обстоятельств организация должна ликвидироваться.

Во-первых, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов окажется меньше величины минимального размера уставного капитала, определенного законодательством, то учредители общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества принимают решение о ликвидации организации (п. 4 ст. 90 и п. 4 ст. 99 ГК РФ).

Во-вторых, если число акционеров закрытого акционерного общества (участников общества с ограниченной ответственностью) превысило 50, оно обязано в течение года преобразоваться в открытое акционерное общество. Если в течение года количество акционеров (участников) не уменьшится до 50, и общество не преобразуется в открытое акционерное общество, то в судебном порядке общество будет ликвидировано. Основание - п. 3 ст. 7 Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ (далее - Закон N 208-ФЗ) и п. 3 ст. 7 Федерального закона от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ (далее - Закон N 14-ФЗ).

Добровольная ликвидация предприятия состоит из нескольких этапов.

Первый этап:

1. Принятие решения о ликвидации юридического лица.

2. Утверждение плана ликвидации.

3. Назначение ликвидационной комиссии.

3. Уведомление налогового органа, ПФР РФ и ФСС РФ о принятом решении.

В трехдневный срок организация обязана уведомить регистрирующий (налоговый) орган по месту нахождения о принятом решении ликвидироваться (п. 1 ст. 62 ГК РФ и ст. 20 Закона N 129-ФЗ). За несвоевременное уведомление органа, осуществляющего государственную регистрацию, должностное лицо организации несет административную ответственность в соответствии с п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в размере 5000 руб.

С 1 января 2010г. организации - плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в ПФР РФ и ФСС РФ о ликвидации организации в течение трех дней со дня принятия такого решения.

Второй этап:

1. Размещение сообщения о начале ликвидации путем публикации в прессе (в нем указывается отведенный кредиторам срок предъявления своих требований).

2. Письменное уведомление всех кредиторов.

3. Проведение инвентаризации.

4. Составление промежуточного ликвидационного баланса.

5. Уведомление службы занятости.

6. Возможная проверка налоговыми органами и внебюджетными фондами.

Максимальный срок для заявления требований кредиторами - два месяца с момента публикации объявления о ликвидации в "Вестнике государственной регистрации" (п. 1 ст. 63 ГК РФ).

В регистрирующий орган необходимо сообщить о составлении промежуточного ликвидационного баланса (п. 1 ст. 62 ГК РФ и п. 3 ст. 20 Закона N 129-ФЗ).

Третий этап:

1. Группировка требований кредиторов.

2. Расчет с кредиторами.

3. Расчеты с учредителями.

4. Закрытие счетов в банке.

5. Передача на хранение в архив документов по личному составу.

6. Ликвидация.

7. Уничтожение печати организации.

Следующим этапом ликвидации организации является погашение задолженности перед кредиторами. Оно происходит в порядке, определяемом ликвидационной комиссией, в очередности, установленной в ст. 64 ГК РФ.

При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди.

Выплаты кредиторам первой и второй очереди погашается сразу после утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Выплаты кредиторам третьей и четвертой очереди производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 64 ГК РФ).

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

После того как ликвидационная комиссия рассчиталась со всеми кредиторами, она должна составить ликвидационный баланс (п. 5 ст. 63 ГК РФ). Это последний баланс организации. В нем содержится информация об активах, которые остались у организации к моменту ее ликвидации и до расчетов с учредителями. По ликвидационному балансу можно судить об имуществе, которое переходит к учредителям. Порядок распределения имущества ликвидируемого общества между его участниками (акционерами) при ликвидации общества с ограниченной ответственностью (акционерного общества) прописан в ст. 58 Закона N 14-ФЗ (в ст. 23 Закона N 208-ФЗ).

После составления ликвидационного баланса имущество, которое осталось у организации, подлежит распределению между ее учредителями пропорционально их доле в уставном капитале организации.

Затем в банк представляется письмо с просьбой о закрытии счета с приложением копии решения о ликвидации организации. В налоговую инспекцию не позднее десяти дней со дня закрытия счета подается сообщение о закрытии счета. Кроме того, о закрытии счета в течение семи дней необходимо сообщить в ПФР РФ и ФСС РФ по месту нахождения организации.

Затем ликвидационный баланс, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица согласовывается с регистрирующим органом, то есть с налоговой инспекцией.

Для того чтобы завершить ликвидацию, необходимо представить в налоговую инспекцию документы в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ.

На основании представленного пакета документов регистрирующий (налоговый) орган вносит в ЕГРЮЛ запись о ликвидации организации. С этого момента ликвидация считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

Государственная регистрация осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ).

После внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации организации никто проверить юридическое лицо уже не имеет права (п. 3 ст. 49 ГК РФ).