Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России), являвшаяся федеральным органом исполнительной власти по проведению государственной политики в области рынка ценных бумаг согласно Указу Президента России В.В. Путина №314 от 9 марта 2004 года, упразднена.

Тем же Указом Президента России создана Федеральная служба по финансовым рынкам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 9 апреля 2004 года N 206 "Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам", Федеральная служба по финансовым рынкам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору на финансовых рынках, и находится в ведении правительства РФ.

Эмиссионной ценной бумагой считается ценная бумага, которая в совокупности соответствует следующих требований:

1. Закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка.

2. Размещается выпусками.

3. Имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги.

Акция - это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

Акции могут выпускаться как в документарной, так и в бездокументарной форме. В первом случае производится выдача владельцам акций сертификата, удостоверяющего права на одну или несколько акций. В бездокументарной форме права на определенное количество акций закрепляется в выписке из реестра акционеров, который ведется специализированным независимым реестродержателем или самим акционерным обществом в соответствии с действующим законодательством.

Эмиссионные ценные бумаги, выпуск которых не прошел регистрацию в соответствии с требованиями Федерального закона "О рынке ценных бумаг", не подлежат размещению. Кроме того сделки с акциями - купля-продажа, дарение и другие с незарегистрированными акциями признаются недействительными.

Существуют два вида акций - именные и акции на предъявителя. В реестре акционеров всегда фиксируется информация о владельцах именных акций и она доступна эмитенту. Переход прав на акции на предъявителя нигде не фиксируется: владельцем является предъявитель ценной бумаги. Однако в Федеральном законе "О рынке ценных бумаг" содержатся нормы, не допускающие выпуск акций на предъявителя на территории Российской Федерации.

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг Российской Федерации наделена правом обращаться в суд с иском о ликвидации юридического лица и о применении к нарушителям санкций, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, их проспектов эмиссии, изменений и дополнений в решения о выпусках ценных бумаг и проспекты эмиссии, а также регистрацию отчетов об итогах выпусков ценных бумаг осуществляет Региональное отделение ФКЦБ России в Центральном федеральном округе на основании Положения, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 4 марта 1997 г. N 11, с изменениями, утвержденными Постановлением ФКЦБ России от 31 декабря 1997 г. N 45.

Процедура эмиссии акций при учреждении акционерных обществ регулируется Постановлением ФКЦБ России от 03 июля 2002 г. № 25/пс "Об утверждении Стандартов эмиссии акций, размещаемых при учреждении акционерных обществ, и их проспектов эмиссии" и включает следующие этапы:

• принятие решения о размещении ценных бумаг;
• утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;
• государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;
• размещение ценных бумаг;
• государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

1. Свидетельство о государственной регистрации (нотариальная копия)
2. Свидетельство о внесении в Реестр Государственной регистрационной палаты (нотариальная копия) - для акционерных обществ с участием иностранного капитала
3. Устав акционерного общества (нотариальная копия)
4. Учредительный договор о создании АО (копия, заверенная учредителями)
5. Протокол учредительного собрания, содержащий решение о размещении акций, кворум и результаты голосования за его принятие (копия, заверенная эмитентом)
6. Образец сертификата акции (в случае размещения акций в документарной форме)
7. Договор со специализированным регистратором о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг в случае, если число учредителей превышает 50 (копия, заверенная эмитентом и регистратором), а также копия лицензии регистратора
8. При оплате акций неденежными средствами предоставляется:
9. заключение независимого оценщика (аудитора) о стоимости имущества, вносимого в оплату акций, а также копия лицензии независимого оценщика (аудитора)
10. соглашение между учредителями о денежной оценке имущества (копия, заверенная эмитентом)
11. документ, подтверждающий право собственности на имущество, вносимое в оплату акций
12. акт приема-передачи имущества
13. Уведомление о регистрации выпусков ценных бумаг учредителей, являющихся акционерными обществами (копии, заверенные эмитентами)
14. Свидетельство о постановке на учет в ИМНС
15. Коды Госкомстата
16. Протокол об избрании генерального директора
17. Приказ о назначении бухгалтера
18. Банковские реквизиты